规划范围
三垟湿地公园规划用地位于大温州的中部，北至瓯海大道，西至南塘大道，东至中兴大道，南隔高速公路与大罗山相邻。用地中部另有三垟大道横贯南北，并有5个村庄沿路分布。
基地为一由众多河道和161个岛屿组成的水网区域。规划总面积约11.66平方公里。其中陆域面积70．9平方公里，水面3．39平方公里。
职能定位
集生态保育、科学研究、科普教育和休闲游乐为一体的城市湿地公园。
规划目标
立足用地特别的自然条件和文化资源，依托其特大的空间尺度和居于中心的区位关系，全面加强三垟湿地及生物多样性培育和保护，保持和最大限度地发挥其改善城市生态环境的功能效益、保证湿地资源的可持续利用。最终将本地区建设成为以湿地生态为主题，河网和水墩为特点，三垟地域文化为内涵，集生态保育、科学研究、科普教育和休闲游乐为一体的城市湿地公园。
从而实现：更富生机的栖息地——生态保护方面；更值热爱的乡土地——文化风情方面；更高魅力的休闲地——休闲旅游方面。
规划衔接
本次规划和周边用地作了良好的衔接。同时本次规划作为《温州生态园总体规划》湿地公园部分的深化，有关湿地公园的总体定位、环境容量、布局结构及村庄策略等方面均延续了上位规划内容。其中关于湿地公园的布局方面，强调的是一种基于用地现状的一种同心圆模式：――近大罗山侧强调生态保育内容；――在外围设置缓冲隔离带；――中间地带安排湿地游赏等内容。
同时依据新颁布的《城市湿地公园规划设计导则(试行)》，本规划更强调了对湿地公园中生态保育的基础地位和主体地位的确立，并据此重新组织了各具体分区的命名及彼此间的关系的把握，主要表现在：
――本次规划更加强调生态保育用地的基础地位和主体地位，面积从99.8公顷增加到309.9公顷。
――进一步清理对除生态保育区和外围缓冲带外的中部区域内容，特别是在保留的五个村庄与湿地公园之间也构建了一处缓冲隔离带，明晰了村庄建设与湿地公园的关系。
――对城市外围保护地带的相关内容作进一步整合，将有关管理服务等内容均整合于此处，进一步明晰了湿地公园的框架结构。
地块划分与规划布局
依据经济社会环境复合生态系统的发展模式，围绕三垟湿地的核心价值，从有利于生态保全、文化展示和游览组织的角度出发，最终实现“一环两片九区”这样的分中心组团加环形的空间布局模式。
一环：是环湿地的内部休闲主游路，串联组织内部各功能区，并提供特色交通游览方式。
两片：是由三垟大道分隔而成的南北两片。这南北两片结合前述休闲环路划分的内外两层，在动静分区方面，遵循北动南静、外动内静的模式。其中南片重点强调生态保育、科普等内容。北片则重点展开湿地风景游览等内容。
七区：分别指北部的水花园区、北湖水上休闲运动区、温州乡土建筑展示园、湿地生态技术展示区、三垟乡土文化保育展示区。南部的观光农业区、野营度假区和湿生植物繁育区、百河垟湿地保育区。
道路交通
1、对外交通规划
依托瓯海大道、南塘大道（以上为城市快速交通）、中兴大道、南外环路及高教园区北入口道路（以上为城市主干道）进行。
2、内部交通规划
1）陆上交通规划
•园路分级
——休闲大环道总体成环。选线时注意与保留农居点的区隔，以及对规划湿地保护区的回避。路宽3～4.5米（其中近南侧部分道路取值3米，其余为4.5米）。
——次游路局部成环。路宽3米。可通行紧急及养护管理车辆。
——支路树枝状深入。路宽1.2~1.5米。
——南仙路（三垟大道湿地段），路宽16米，作为湿地中保留村庄与外围连接的交通性干道。同时也可以作为湿地的游览线路（自行车、电瓶车游览交通）。
•生态透水路面：
道路材料全部选用透水材料生态做法。其中主游路采用透水沥青铺地。其他路面则考虑为级配砂石路、透水砖等。
•无障碍设计
考虑到湿地公园尺度的巨大及可能的游览的方式，规划要求在公园主要建筑及主要停留点处必须考虑无障碍设计。其他部分则不做要求。
•出入口设置
设置游人主次出入口各2处。另外在保留村落与湿地间预留出入口3处（以码头形式出现）。
•停车场设置
沿外部道路，结合主要出入口设置停车场5处，共提供停车位650个。另外在由三垟大道接入村庄处，设4处小型停车处，共提供停车位100个。
2）水上交通规划
•规划湿地内部的水上主游线，形成“环状”水上观光游览线，通过水上游船连接湿地各个景点。
•同时注意与西侧的温瑞塘河水上游览线、北部行政中心中央绿带的水上游览线、东北方水上游览线的衔接。
3）特色交通
•电瓶车游览。沿公园主路布置电瓶车游览线。各门区设置起止站，在各景点附近及主次游路的主要路口设置站点，同时控制站点间距在500~1000m之间。电瓶车也可考虑水陆两栖型的。
•水上交通工具。设公共交通游览船河自划船。船只形式注意吸取三垟地方上曾经有过的样式。比如说“摆渡儿”就可以用于沟通一些较窄而浅的河道。
•热气球鸟瞰：湿地的低平以及广大，使得不易察觉湿地的大的水陆关系变化。提供热气球鸟瞰，也是提供一处“鸟类”的眼睛去感受。
绿化景观
在合理改造原有植被（瓯柑林）的基础上，建设以促进湿地环境生态恢复和环境保护，体现湿地功能与特征和符合景观美学的城市自然湿地。
1）规划原则
——科学化原则：依据现有的湿地恢复与保护的研究结果，运用于植被规划实践中，以生态观点来指导建立高效的湿地植被，达到水体恢复与保护，生物多样性恢复以及自然环境自我调节、自我维护、自我修复、自我发展能力的提高的目的。
——景观化原则：依据人类审美情趣，设计中融入景观美学理论，注重林缘线、林际线的设计，色叶、开花树种的搭配。提取自然界典型优美景观，作为丰富湿地景观的要素。各种类型的景观视觉上形成一种关系, 如湿地森林景观与湿地漫滩景观的对比，湿地漫滩景观与农田景观的对比，湿地疏林景观与疏林草地景观的相互渗透等，在整个湿地区域形成景观序列，提供多点视觉刺激。
——乡土化原则：树种选择和搭配遵循自然乡土化原则，遵循地区生境（包括大罗山区域）自然生态系统的沟通和延续。
——可持续性原则：湿地生态系统演替发展的可持续性和生态、经济、社会效益的可持续性。
2）树种选择
现状陆地中有47%的瓯柑林，根据规划，除百河垟湿地保育区外，其余岛屿，特别是张严冯村周边的岛屿处，选择性的保留部分瓯柑林，同时结合保留的大榕树，并在新建景点处加以强化，瓯柑、榕树形成整个湿地的特征植物景观。
新规划的植物，陆地上以乡土植物为主，形成地域性的植物群落，辅以蜜源植物、鸟嗜植物和野花地被草坪。模拟自然、力求生态群落化、富有野趣。岸滩边结合湿地景观的创造，大力种植水生和湿生植物。
整体的植物景观强调野趣天然又不感杂乱荒芜，于野趣中透露雅致之意。
整个区域的植物基调树种为：瓯柑、榕树（无柄小叶榕）、朴树、香樟、水杉、池杉、垂柳、碧桃、红花洋紫荆、木麻黄、无患子、枫杨、牡丹竹、木芙蓉、红千层等。
分期开发策略
三垟湿地公园建设是一项综合性的环境保护、整治工程。应根据规划先行、分期实施的原则，统筹安排公园分期实施内容。规划分期年限的确定与总体规划相协调。近期规划：2005～2007；中期规划：2008～2012；远期规划：2013~2020。
近期目标：全面控制、初步恢复、制度先行
•加速规划，对园区进行整体控制，抑制非生态建设活动，进行重点区块——沙河村落的农居改造；
•统筹发展资金，建立健全管理体制；
•进行初期的生态恢复工程，完成一期河道整治；
•初步的旅游配套设施建设，包括西入口建设、一期码头建设等。
中期目标：全面恢复、由表及里
•完善与三垟湿地公园各片区的空间联系；
•进行全面的生态恢复工程，完善基础设施建设；
•完善生态农业产业、旅游产业体系，推进生态农居点的建设。
远期目标：生态领先、持续发展
•全面恢复湿地公园的生态；
•完善基地建设，完成旅游配套设施的建设；
•生态产业充分、可持续发展。
附图：—用地现状图
—总体布局图
—空间意象图
