各办局、直属单位：

　　为进一步贯彻落实市委、市政府开展温瑞塘河综合整治“攻坚200天、决战811”行动的工作部署，强势推进温州生态园环境综合整治各项工作，有效改善河道水质，提高生态环境质量，确保全面完成年度各项工作目标和任务。现结合生态园实际，特制定如下实施意见：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以生态市建设为龙头，按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕年初确定的环境综合整治各项工作目标，团结和引领全体干部职工和广大群众，从6月上旬到12月，集中利用200天左右时间，对照任务、倒排计划，攻坚克难、逐项落实，打一场环境综合整治的攻坚战，促进生态园保护建设事业的全面发展，圆满完成年度各项工作任务。

　　二、工作重点

　　（一）扎实推进建设项目攻坚。主要是抓好污水收集处理系统工程建设、河道底泥清淤和景观建设等工作。要严格按照目标任务要求，做好工程施工节点的衔接，协调落实好现场施工条件，加快推进工程进度，确保工程按期开工，力争11月底前基本完工。

　　一是做好上江河（生态园段）水质改善工程，这项工作总体由市政府牵头，我委要积极做好本辖区内的水质改善工作，确保工程于11月底前基本完工。

　　二是完成黄屿大道1标、铁道南路污水管网、铁道北路污水管网建设。

　　三是做好5个搬迁自然村实施污水生态化分散处理，完成部分村庄污水管网建设工程2000米，健全污水收集处理系统建设。

　　四是完成一期湿地公园外部分河道清淤工程，力争在11月底前完成5000立方。

　　五是完成一期公园外岛屿河岸生态驳坎工程1600米，完成违章建筑拆后绿化5000平方米。

　　六是启动南仙堤绿化景观工程和小水潭生态修复工程，力争完成年度任务数。

　　（二）全力开展整治项目攻坚。主要是抓好农业面源污染整治、河面道路保洁、市容环境整治和违法建设整治等工作，要建立长效管理机制，确保巩固整治成果。

　　一是做好清脏拆违工作，继续抓好已整治项目的巩固工作，建立清脏拆违长效管理机制，组织开展“回头看”活动，查找存在问题，督促落实整改措施，确保巩固。组织开展大型拆违行动，拆除重点、难点各类违法建筑，力争完成市政府下达的全年10万平方米的拆违任务数。

　　二是继续深入推进畜牧业整治工作，加强对已整治养殖点的监管，防止已整治的畜牧业出现反弹。继续查漏补缺，整治工作盲点，完成吕家岸村和张严冯的畜禽业整治取缔工作。

　　三是做好河道网箱养殖整治工作，完成调查摸底工作，制定工作方案，积极与有关部门衔接协调，力争使原来702盏网箱减少至140盏。

　　四是加强河道保洁管理，划定区域内河道沿岸保洁范围，明确任务，确保河道沿岸整洁。推广温瑞塘河流域沿岸村庄“村规民约”制度，建立健全河面漂浮物收集和沿岸垃圾清扫网络，保洁设施配备齐全，保洁人员落实到位，确保河面无漂浮物。

　　五是加强市容环境整治，提高环卫保洁水平，健全环卫设施，实现农村垃圾集中收集率达72％。深化流动摊贩整治，对黄屿工业区，沙河和园底摊贩进行整治管理。组织人员清理黄屿工业区、五福源周边和主干道两侧小广告1.5万平方米。开展生态文明村建设，完成整治5个点（片）。开展张严冯村整体搬迁启动工作，做好前期各项工作。

　　六是加强对重点污染源的监管，普查重点污染企业污水接管和治理设施运转情况，确保治理设施日常运转正常。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：动员部署阶段（6月上旬至中旬）。要按照温委办发〔2010〕25号分解落实目标任务要求和200天攻坚行动进度安排，摸清项目的基本情况和存在问题，制定具体的实施方案，召开攻坚动员会议，进一步细化分解任务，明确联系挂钩领导，确保责任到人。同时，各有关责任部门要制订详细的工作计划，以周为单位倒排时间表，确保按计划有序推进，并于每月月底将当月工作计划完成情况上报环境综合整治办公室。

　　第二阶段：全面推进阶段（6月下旬到11月中旬）。按照实施方案，各责任部门根据工作计划表和进度要求，强化措施，全力攻坚，集中时间、集中力量加以推进，全面推进200天攻坚行动，确保完成各项攻坚任务。

　　第三阶段：完善迎检阶段（11月下旬到12月）。对照攻坚行动目标要求，查漏补缺，及时整改，收集资料，整理台账，积极迎接市委市政府的年度验收考核工作。

　　四、工作措施

　　（一）加强领导，周密部署。科学制定重点工作目标进度要求，明确责任落实。各责任部门要落实具体工作措施，对每项工作均要落实具体责任人，对照进度，狠抓落实。服务部门要切实做好各项工作保障。凡涉及市政府的问题立即向市领导汇报，涉及职能部门的立即与有关部门衔接，涉及内部办局的立即协调解决，形成攻坚的合力。行动期间，管委会主要领导将每月主持召开一次工作进度汇报会，及时研究协调工作进展中存在的突出问题，明确部署下阶段工作。分管领导将每周专题协调一次环境综合整治工作。

　　（二）抓好引导，营造氛围。要加强宣传发动，积极一线部门的工作进度情况，解决问题、推进工作的成效和做法以及涌现出来的先进典型。对阻碍温瑞塘河整治或攻坚不力的反面典型案例，及时予以曝光，努力营造合力攻坚的工作氛围。

　　（三）强化督导，扎实工作。要根据全市工作部署，大力推行“一线工作法”，科学管理、精心组织，加快项目实施进度，确保按计划完成建设任务。严格按照工作责任目标，建立强有力的监督检查制度和定期通报制度。按照进度表的要求，不定期地开展监督，增加检查的频率，及时通报有关整治工作的进度情况，督促解决问题。

　　　　　           二o一○年六月二十五日